祥生医疗 (688358): 回答：首先，2021 年国内继续大力推进了医疗设备国产替代的工作，出台了一系列的政策。上半年，浙江、广东、四川、陕西等省份陆续发布了关于进口产品论证清单及采购进口产品管理办法，逐步推进国产替代政策的落地实施。下半年，由国家财政部及工信部联合发布了《政府采购进口产品审核指导标准》，在该指导文件中就明确规定了要求政府机构对 130 余种医疗器械实施 100%的国产化采购，其正式实施可能尚有待相关执行细则的进一步落地，但该文件的出台，明确释放了一种信号：两大部委联合发文、采购范围覆盖各系列彩超产品，国产替代的发展趋势势不可挡。随着上述国内相关政策的持续加码，国产设备替代进口设备的大逻辑已经成立，国内医疗设备市场也呈现出了由低端替代向中高端替代发展的明显趋势。等级医院的中高端产品市场前景比较广阔，在国家鼓励采购国产设备相关政策的推动下，优秀的国产医疗设备厂家已经出现了前所未有的机遇。公司认为，真正能够实现进口替代的厂商，其产品技术必然要能够达到国际先进水平，而公司之前一直深耕超声影像主业，坚定不移地走自主研发创新发展之路，致力于成为全球超声发展趋势的领跑者，产品大量向欧美发达国家出口，已经具备了在技术水平上比肩“国际大厂”的丰富的产品线，这给公司持续加速拓展国内市场份额，积极拥抱政策机遇带来了足够的信心。其次，2021 年另一个受到市场密切关注的政策就是集采了。关于这个问题，我们从以下三个角度来分析。第一，目前集采政策主要涉及药品和耗材领域，暂未涉及公司产品所在的医疗设备/器械细分影像设备市场，因此集采政策的逐步细化与实施对公司业务基本不会产生影响。第二，长远来看，医疗设备作为医疗机构的成本无锡祥生医疗科技股份有限公司 投资者关系活动记录表项，控费降本的实施主体是医院，不属于目前医保局实施集采的范畴。并且超声设备的应用场景、功能需求等，都比较碎片化、个性化，很少有具备普适性的大单品（细分对应某个需求的可能就一两个品种），所以也不适合集采。第三，在目前药品和耗材控费的背景下，更多反映的是国家希望通过医保控费，让百姓看的起病，提高全民医疗水平。从另一个角度来看，通过设备赋能基层医疗机构，提高其诊疗服务能力，将成为未来国家建设的重点。公司所布局的超声设备产品管线领域坚持以专科化、便携化、智能化为导向，解决超声检查难、排队长、基层能力弱的痛点，以期通过便携智能化超声设备下沉到基层，赋能基层诊疗水平，通过专科化超声设备赋能临床科室，分流常规初筛超声科检查堰塞湖。这类能够为医院带来提质增效的设备，在医院考虑运营成本时，反而可能加大性价比高的国产设备采购力度，给公司带来更多的机会。最后，就是最近刚出台的 DRG/DIP 政策，该政策主要是针对医保系统与医疗机构之间的付费方式，其推出的目的是希望逐步引导医疗机构合理化采购成本、提高医疗机构的服务质量和运营效率、进而实现医疗费用的增长合理性和医疗质量的逐步提升。而正如刚才产品介绍时提及的，公司影像产品的小型化、便携化、高端化、智能化特点，决定了设备专科化使用的趋势，这正是助力提高医疗机构运转效率的有效手段，所以长远来看，类似政策的逐步出台也会给公司带来更多的发展机会。

2021-12-31 00:00:00